Федеральный грант на десятки миллионов растворился
Социальные проекты Троицка обрастают очередными конфликтами. Региональное отделение Народного фронта привлекает внимание следственного комитета к благоустройству парка Томина. Эксперты ОНФ сообщают об опасности для жизни и здоровья, которую представляет для детей «облагороженная досуговая зона». Ссылаясь на фронтовиков, внешний облик главного парка города также находится в плачевном состоянии, и несмотря на продолжение работ, территорию открыли для посетителей. Проект-победитель федерального конкурса, получивший грант в 90 миллионов из госбюджета, пытаются реализовать с позапрошлого года, тогда как исходные сроки реализации сорваны более чем на год. Одновременно с обращением в следком антимонопольная служба вскрыла нарушение в новом контракте администрации Троицка – на строительство ФОКа за сотни миллионов рублей, и комиссия регионального УФАС поставила вопрос о возбуждении дела. Отметим, благоустройством парка и возведением оздоровительного комплекса занимается один и тот же подрядчик.
Челябинское отделение Общероссийского народного фронта обратилось в областное СУ СКР после инспекции парка Томина в Троицке.
По словам представителей ОНФ, подрядчик некачественно выполнил работы по благоустройству, и на территории размещены опасные для детей аттракционы.
«На что уходят деньги – непонятно. Зато ясно, почему у троичан ощущение, что их крупно обманули: мы ожидали увидеть футуризм, а обнаружили какой-то привет из 90-х. Все те же сломанные лавочки, примитивные качели, есть пара интересных «лазалок», но не будем забывать цену вопроса», – заявил эксперт челябинского ОНФ Антон Неверов.
По мнению Неверова, в парке также реализованы сомнительные с эстетической точки зрения решения. Например, бетонные скамьи, которые «выглядят так, словно строители забыли убрать лишние блоки после ремонта».
Начальник управления информации и общественных связей мэрии Троицка Вильдан Исхаков пояснил «Правде УрФО», что горка с перекрытым съездом принадлежит арендатору. Объект работает по выходным и вечером, в остальное время владелец закрывает доступ к подъему и спуску с горы, и «после поступившей информации арендатор убрал травмоопасное заграждение».
Также по словам чиновника, малые архитектурные формы в парке соответствуют проекту, но посетители регулярно повреждают их, а детское игровое оборудование не входит в контракт по благоустройству – его выполняет другой подрядчик. Срок работ по договору истек в конце 2022 года, «но из-за выявленных замечаний подрядная организация в настоящий момент завершает их устранение».
Реконструкцией парка занимается троицкое ООО «Уралстройком» (УСК) Саркиса Григоряна. Компания стала вторым подрядчиком проекта, а первый контракт в феврале 2021 года получило московское АО «Авиапромстрой». За 277,3 млн рублей организация должна была закончить работы в октябре того же года, затем договор продлили до лета 2022, но предприятие сорвало и эти сроки. За полтора года подрядчик выполнил работы только на 46% и получил из бюджета более 126,1 млн рублей.
Работы, выполненные в 2021 году, прошли проверку Контрольно-счетной палаты Челябинской области – по качеству и составу работ замечаний не было, уточнил Исхаков.
Договор с УСК подписали в июле 2022 на 135,7 млн рублей. За несколько месяцев цена контракта выросла на 6,6%, достигнув почти 144,2 млн, когда дополнительные средства выделили из областного бюджета. Благоустройство парка также софинансируют федералы. В 2020 году проект получил грант в 90 млн рублей как победитель Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды в малых городах.
На момент публикации новый подрядчик выполнил работы на 95% от общей стоимости заказа, согласно данным с портала госзакупок. Контракт истекает в июле 2023. В мэрии Троицка сообщили, что подрядчик завершил работы по благоустройству, но не все прошло гладко, и недостатки будут устранены подрядчиком в рамках гарантийных обязательств. Хотя мэрия и обратилась в суд.
Еще одна проблема, которая всплыла еще на стадии расторговки контракта, – это озеленение территории парка. Договор предусматривают вырубку старых деревьев и посадку новых. «Парк – это деревья и зелень, а не страшные металлоконструкции и голая земля. Зачем надо было вырубать все под корень?» – заявила жительница Троицка Тамара Васильева представителям Народного фронта.
В мэрии Троицка уверяют, что в парке вырубили только «возрастные и имеющие признаки аварийности» деревья, которые отобрали специалисты в ходе проверки. Но с высадкой новых деревьев возникли проблемы – «Авиапромстрой», хотя и высадил за 2021 год более 400 деревьев, но по части из них до сих пор идут суды с бывшим подрядчиком. В прошлом году УСК высадил еще более 200 крупномерных деревьев различных пород, включая вишню.
Отметим, проблемы с реконструкцией парка возникли и на другом уровне. В октябре мэрия Троицка сообщала, что строительство одного из объектов – «Теплицы-Светлицы» – забуксовало из-за потери инвестора.
В январе 2023 челябинское Управление Федеральной антимонопольной области признало частично обоснованной жалобу на закупку мэрии Троицка, в рамках которой искали застройщика для физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) со стартовой ценой выше 198,6 млн рублей.
Ведомство согласилось с доводом заявительницы – курганской ИП Надежды Блиновой – о наличии в документации противоречивых требований к гарантийному сроку выполненных работ. УФАС не стало выдавать предписание, посчитав, что нарушение не повлияло на результаты аукциона, но комиссия поставила вопрос о возбуждении дела.
Победителем конкурсной процедуры как единственный участник стало все то же ООО «УСК». Компания получит контракт по стартовой цене, и договор находится на стадии подписания заказчиком. Трехэтажный ФОК планируют возвести на месте одноэтажной спортшколы «Юниор» (микрорайон №2, 13) до декабря 2024 года. Планируется, что объект сможет принимать соревнования регионального и федерального уровней.
